根據(jù)艾瑞咨詢的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2011年一季度中國第三方網(wǎng)上支付市場交易規(guī)模達(dá)3650億元，環(huán)比上漲3.2%，同比漲幅達(dá)到102.6%。成都網(wǎng)站建設(shè)

6月份，央行公布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，對(duì)申請(qǐng)第三方支付牌照的企業(yè)設(shè)定了門檻限制，對(duì)沉淀資金的安置等事宜作出明確規(guī)定。9月1日大限前夕，第二批獲得牌照的企業(yè)名單出爐，兩批獲得牌照的企業(yè)共40家。

央行發(fā)放第三方支付牌照對(duì)支付市場有怎樣的意義？又會(huì)帶來怎樣的變局？帶著這些問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了易寶支付CEO唐彬。

央行發(fā)牌從長期來看是好事

NBD：主管部門發(fā)放第三發(fā)支付牌照是想達(dá)到怎樣的效果？

唐彬：支付確實(shí)跟每個(gè)人的錢包都有關(guān)系。這個(gè)行業(yè)發(fā)展到今天，規(guī)模已經(jīng)達(dá)到萬億，已成為一個(gè)舉足輕重的行業(yè)，電子商務(wù)和中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可能都需要電子支付。因此，發(fā)放牌照一方面是要確保這個(gè)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，另一方面是要切實(shí)保護(hù)用戶的利益，如用戶隱私、商家信息等。

NBD：央行發(fā)牌對(duì)支付市場來說意味著怎樣的變局？

唐彬：短期來看，發(fā)牌在某種程度上不一定是好事，因?yàn)榭赡芤恍┯匈Y源的企業(yè)跳進(jìn)來了，利用資源來競爭，籠絡(luò)資源，市場可能會(huì)有點(diǎn)亂。但長期來看是好事，因?yàn)橛懈�多人來關(guān)注這些企業(yè)，會(huì)有很多資源投進(jìn)來，如果利用得好，對(duì)這個(gè)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)該不是壞事。

NBD：各家都在發(fā)預(yù)付卡，如各種大型超市，甚至美容院都可能變相進(jìn)入預(yù)付卡的行業(yè)。央行會(huì)不會(huì)管住了“好人”，“壞人”卻管不��？

唐彬：這個(gè)問題應(yīng)該看責(zé)任是怎么劃分的。從央行的角度，它不是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，只是提出一個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足的準(zhǔn)則，如果企業(yè)不符合要求也要做，央行也無法懲罰它。如果不合法做生意，可以通過法院和其他途徑來監(jiān)管，并對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行懲罰。

銀行與支付公司應(yīng)實(shí)現(xiàn)共贏

NBD：支付行業(yè)中參與的主體有商戶、消費(fèi)者、支付者和銀行。從支付公司的角度來分析，支付公司跟其它三方是怎樣的關(guān)系？比如說銀行是不是希望繞過支付公司？支付公司的價(jià)值是什么？

唐彬：銀行的核心本身不在于支付，而在于信貸業(yè)務(wù)，尤其在中國。銀行的體制決定了它跟不上支付的發(fā)展，只能作為支付企業(yè)的合作伙伴。另外，用戶和商戶也不可能跟每個(gè)銀行去合作，支付企業(yè)整合了他們，這不是更方便了嗎？

所以這個(gè)價(jià)值鏈?zhǔn)呛芮逦���，支付企業(yè)給銀行帶來更多商戶和網(wǎng)上渠道，然后幫它發(fā)現(xiàn)新的服務(wù)；支付企業(yè)給商家多提供了一個(gè)收錢渠道，這是銀行很難做到的。用戶也同樣，支付企業(yè)給他們多提供了一個(gè)消費(fèi)渠道，可以非面對(duì)面支付就買到東西。

NBD：你覺得這個(gè)行業(yè)還有那些政策障礙需要突破？

唐彬：我覺得支付市場還沒有形成均衡，所以這個(gè)時(shí)候給新興的支付企業(yè)更多的空間和確保政策上的平等會(huì)是一件好事情。

NBD：好像有人擔(dān)憂第三方支付不太安全，你們支付企業(yè)能不能保證？

唐彬：其實(shí)單憑銀行卡支付的話，完全沒有第三方支付安全。因?yàn)榈谌�方支付是專業(yè)做支付收錢，安全是它的命根子。支付出了問題，盡管第三方支付公司沒有這個(gè)義務(wù)，但還是愿意為用戶解決問題。但是如果你去找銀行，銀行根本不理你。

支付公司的資金監(jiān)管更嚴(yán)

NBD：中國的支付企業(yè)可以委托托管銀行做一些投資嗎？

唐彬：這個(gè)沒有具體的細(xì)節(jié)，所以現(xiàn)在我還不能肯定，不過托管銀行這一塊是要保證資金安全的。反正資金在銀行那里，銀行要怎么做，你怎么知道呢？所以銀行要保證風(fēng)險(xiǎn)可控就可以了。

NBD：如果不讓保險(xiǎn)公司投資，保費(fèi)估計(jì)會(huì)成倍地往上翻。支付行業(yè)是否也應(yīng)該拓寬投資渠道？比如國債。

唐彬：支付金跟保險(xiǎn)金還不太一樣。保險(xiǎn)公司收上保費(fèi)之后，實(shí)際上就成保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)了，只是賠付的時(shí)候，按照一定比例賠付而已。而支付企業(yè)則是把要付出去的金額收上來作為支付金。

這兩個(gè)概念是不一樣的，所以從這個(gè)角度，支付公司的資金監(jiān)管要更嚴(yán)一點(diǎn)。