一石激起千層浪。馬云在兩個(gè)月前扔下的一顆石頭,在今天才激起真正的浪花。
今年6月,支付寶事件讓VIE(協(xié)議控制)模式公之于眾,接受大眾審視。成都網(wǎng)站建設(shè)公司
8月25日,商務(wù)部發(fā)布了《商務(wù)部實(shí)施外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),正式將協(xié)議控制納入監(jiān)管范圍。由此,在支付寶事件塵埃落定后,有關(guān)VIE模式的話題再次進(jìn)入人們的視線。

被催生的外資并購(gòu)新規(guī)
VIE(VariableInterestEntities,直譯為“可變利益實(shí)體”),在國(guó)內(nèi)被稱為“協(xié)議控制”,是指在境外注冊(cè)的上市公司與境內(nèi)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)公司相分離,境外的上市公司通過(guò)協(xié)議的方式控制境內(nèi)的業(yè)務(wù)公司,業(yè)務(wù)公司就是上市公司的VIE(可變利益實(shí)體)。
最初,VIE模式是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在條件受限情況下,為獲得外資或?qū)崿F(xiàn)上市而產(chǎn)生的一種變通方式。自新浪通過(guò)該模式成功在美國(guó)上市后,該模式被多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所采用。最近十幾年來(lái),除了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),到境外上市的傳媒、教育、消費(fèi)類企業(yè)也紛紛采用這一模式。而隨著VIE的風(fēng)行,美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(GAPP)還專門(mén)針對(duì)該模式設(shè)計(jì)了“VIE會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”,允許在美國(guó)上市的公司合并其在中國(guó)協(xié)議控制下的企業(yè)報(bào)表,由此解決了困擾中國(guó)公司的財(cái)報(bào)難題。
實(shí)際上,VIE早已成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所普遍采用的一種模式。京東商城創(chuàng)始人劉強(qiáng)東就曾表示:“我所知道的國(guó)內(nèi)所有拿到融資的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),包括上市和未上市的,全部是VIE模式,也包括京東商城。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2000年至今,已經(jīng)有250多家內(nèi)資企業(yè)通過(guò)VIE模式實(shí)現(xiàn)境外上市。
正是因?yàn)橛辛薞IE模式,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有了利用外資實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的條件。但現(xiàn)在,這已不成為秘密。馬云在支付寶股權(quán)風(fēng)波中,以此為籌碼,置對(duì)手于被動(dòng),卻也讓VIE模式瞬間公之于眾。
隨后,8月25日,商務(wù)部出臺(tái)《規(guī)定》,這是在對(duì)《商務(wù)部實(shí)施外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度有關(guān)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》(商務(wù)部公告2011年第8號(hào))進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上所形成的�!兑�(guī)定》一共包含十二條,其中,第九條尤其受到關(guān)注:“對(duì)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),應(yīng)從交易的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和實(shí)際影響來(lái)判斷并購(gòu)交易是否屬于并購(gòu)安全審查的范圍;外國(guó)投資者不得以任何方式實(shí)質(zhì)規(guī)避并購(gòu)安全審查,包括但不限于代持、信托、多層次再投資、租賃、貸款、協(xié)議控制、境外交易等方式。”該條款將“協(xié)議控制”納入監(jiān)管范圍,對(duì)VIE模式有了一個(gè)明確的規(guī)定。9月1日,該規(guī)定正式開(kāi)始實(shí)施。
VIE模式浮出水面后
在VIE模式中,境外離岸公司不直接收購(gòu)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,而是在境內(nèi)投資設(shè)立一家外商獨(dú)資企業(yè),為國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體企業(yè)提供壟斷性咨詢、管理等服務(wù),國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體企業(yè)則將其所有凈利潤(rùn),以“服務(wù)費(fèi)”的方式支付給外商獨(dú)資企業(yè)。同時(shí),該外商獨(dú)資企業(yè)還通過(guò)合同,取得對(duì)境內(nèi)企業(yè)全部股權(quán)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)、抵押權(quán)和投票表決權(quán)、經(jīng)營(yíng)控制權(quán)。由于在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)(即電信增值業(yè)務(wù))是禁止外資進(jìn)入的,因此互聯(lián)網(wǎng)公司普遍以協(xié)議控制方式來(lái)實(shí)現(xiàn)外資融資。
兩個(gè)月前,馬云在轉(zhuǎn)移支付寶股權(quán)時(shí),所搬出的理由是“VIE模式不安全”,并放出狠話稱:“央行到現(xiàn)在還在問(wèn)我們到底有沒(méi)有協(xié)議控制。別人肯定有協(xié)議控制,我不管,別人犯法,我們不能犯法。”此話一出,VIE模式被置于輿論的風(fēng)口浪尖。
投資界很快表示出了擔(dān)心。因?yàn)樵赩IE結(jié)構(gòu)中,海外公司只是一個(gè)“殼”,它的價(jià)值只因與內(nèi)資公司有長(zhǎng)期協(xié)議而存在。如果此協(xié)議被終止,它會(huì)變得毫無(wú)價(jià)值。
7月份,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在美國(guó)資本市場(chǎng)明顯遇冷。有業(yè)內(nèi)人士向記者表示,支付寶事件是造成這一遇冷現(xiàn)象的原因之一。當(dāng)月在美國(guó)市場(chǎng)IPO的中國(guó)企業(yè)數(shù)量為零。盛大文學(xué)宣布暫停在紐約證交所融資2億美元的IPO,迅雷在上市前夜突然決定將上市計(jì)劃暫緩。而美國(guó)市場(chǎng)的投資人對(duì)中國(guó)企業(yè)的疑慮,以及盛大文學(xué)及迅雷推遲IPO的示范效應(yīng),在短期內(nèi)還將使中國(guó)企業(yè)赴美上市繼續(xù)保持低潮。來(lái)自清科研究中心的數(shù)據(jù)顯示,2011年7月,共有30家中國(guó)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)IPO,合計(jì)融資37.79億美元,平均每家企業(yè)融資1.26億美元。與6月份相比,上市數(shù)量及融資額都有所下降,其中上市數(shù)量下降18.9%,融資額下降15%。
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