并非只針對盛大巨人，中小企業(yè)獲補貼更多

IT時報記者 郝俊慧

2008年-2010年，盛大游戲累積獲得政府補貼4億多元；2009年-2011年第一季度，巨人網(wǎng)絡獲得補貼超過1.5億元；中青寶全年凈利潤不過3351萬元，獲得政府補貼卻有1550萬元，將近一半……近日，網(wǎng)游公司獲得政府巨額補貼的消息掀起輿論熱潮，其中質疑最多的是，毛利率高達90%的網(wǎng)游公司為何仍能享受政府補貼？《IT時報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對網(wǎng)游企業(yè)進行補貼已成為各地方政府常態(tài)，補貼手法多樣，除了直接資金支持外，還有稅收優(yōu)惠，以及土地房屋優(yōu)惠政策等等。不過，與坊間普遍質疑不同，業(yè)內(nèi)專家認為，除了幾家龍頭網(wǎng)游企業(yè)外，更多中小網(wǎng)游企業(yè)生存困難，對此類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行政府補貼理所應當。

各地皆出網(wǎng)游扶持政策

“這有什么問題嗎？政府補貼的產(chǎn)業(yè)太多了，網(wǎng)游不過是其中一部分而已。”6月8日，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在接受《IT時報》記者采訪時，對此番網(wǎng)游公司獲得政府補貼一事引發(fā)如此大的爭議，感覺有點奇怪。

事實也的確如此。近幾年來，無污染、低能耗的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為各地政府發(fā)展的重點，其中網(wǎng)絡游戲作為高附加值的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了相當?shù)匚�，于是各地政府紛紛出臺了一些扶植政策。

2009年，杭州出臺了《關于鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》，從資金、人才、研發(fā)、投融資等方面對網(wǎng)游、動漫產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。從2010年起，杭州市政府每年都拿出7000萬元專項資金，用于動漫游戲產(chǎn)業(yè)重點項目扶持、優(yōu)秀產(chǎn)品獎勵以及貼息優(yōu)惠。

在《北京市關于支持網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法（試行）》中明確規(guī)定，北京對轄區(qū)內(nèi)自主研發(fā)的原創(chuàng)網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)給予100萬-200萬元的前期資助；對網(wǎng)絡游戲企業(yè)因知識產(chǎn)權保護而發(fā)生的費用給予50%的補貼，同時對網(wǎng)絡游戲企業(yè)購置、租賃服務器等，符合一定條件的均安排補貼政策。

自主研發(fā)技術容易獲得補貼

“每年上海市有4億元專項資金用于扶持信息服務產(chǎn)業(yè)，任何隸屬該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)都可以申請此項政府補貼。”上海市信息服務行業(yè)協(xié)會秘書長馬海湧告訴記者，歷年來網(wǎng)游企業(yè)申請成功的不在少數(shù)，“評審標準并不是因為這個企業(yè)推出了哪款網(wǎng)游，而是看它突破了哪項技術。”

“對于產(chǎn)品同質化嚴重、山寨、低俗的產(chǎn)品當然要淘汰。而對于有創(chuàng)新性、有實力的中小企業(yè)，尤其是中小型研發(fā)公司，政府更應該給予扶持和幫助。尤其是要發(fā)掘中國文化的傳統(tǒng)內(nèi)涵，目前已經(jīng)有很多的國內(nèi)研發(fā)團隊在做這件事情。”研祥集團旗下的夢天堂網(wǎng)絡公司，盡管背靠大樹，資金主要來源于母公司研祥集團的投資，目前其總經(jīng)理樊小寧坦承，5年內(nèi)會考慮自主研發(fā)軟件，“到時候也許會申請一部分的政府補貼。”

中小網(wǎng)游獲補貼更高

輿論反對政府補貼網(wǎng)游，原因大抵不過這兩點：第一，認為其影響了青少年成長，不應該支持；第二，根據(jù)幾大網(wǎng)游公司財報，毛利率普遍在85%以上，政府應該扶持其它弱勢群體。但在業(yè)內(nèi)人士看來，這兩點理由更多是對網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的“誤讀”。

“隨著這幾年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，網(wǎng)絡游戲已經(jīng)逐漸擺脫了初期諸多不規(guī)范的地方，打打殺殺、色情內(nèi)容正越來越少，健康、益智類游戲的比重在加大，”馬海湧認為，網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)并不是青少年“網(wǎng)癮”的根源。

同時，在盛大游戲、巨人網(wǎng)絡等網(wǎng)游大佬表面風光的背后，是更多苦苦掙扎在生存線上的中小網(wǎng)游企業(yè)。據(jù)了解，目前上海信息服務行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡游戲專業(yè)委員會的會員單位有100多個，除了其中3~5家大型公司占據(jù)國內(nèi)網(wǎng)游市場半壁江山之外，大量中小企業(yè)都是這個產(chǎn)業(yè)的基石。

“網(wǎng)游企業(yè)成本很高，專業(yè)人員百萬年薪并不稀奇，運營成本也很高，它們更需要政府和社會資金的扶持，”馬海湧透露，每年中小網(wǎng)游企業(yè)拿到的政府補貼絕不少于大的網(wǎng)游公司，“總額甚至會超過很多。”

補貼發(fā)放之微妙

盡管如此，具體到究竟哪些公司能拿到這筆資金，其中還是頗有“奧妙”。在某個階段，政府補貼會根據(jù)實際情況向某類企業(yè)進行傾斜，具有一定政策導向的意味。據(jù)馬海湧透露，去年在上海成立的國內(nèi)首個“嚴肅游戲”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，便有望在多個項目上獲得政府的專項資金傾斜和研究撥款，“開發(fā)‘網(wǎng)上世博會’的水晶石科技已獲得上海市政府1億元的資金支持。”

某些時候地方政府在發(fā)放補貼時，考慮因素也頗為微妙。據(jù)那位業(yè)內(nèi)人士透露，就在前段時間，徐匯區(qū)商委補貼了巨人網(wǎng)絡300多萬元，當時一位參與評審的專家極力反對，認為巨人是上市公司，并不缺錢。但政府部門考慮到該公司是本區(qū)納稅大戶，這筆錢雖不多，卻代表了政府對其大力扶持的態(tài)度，最終還是審核通過了補貼的決議。

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